【食堂承包】根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，我國把法人主要分為三大類：企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、行政機關(guān)法人。學(xué)校是事業(yè)單位，屬于事業(yè)單位法人。作為事業(yè)單位，一個顯著的特點就是公益性，不以營利為目的。學(xué)校食堂長期以來都是學(xué)校的重要組成部分，也不以營利為目的，它與企業(yè)單位有很大的區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體。所謂自主經(jīng)營，就是企業(yè)對自己的經(jīng)營活動在法律允許的范圍內(nèi)有完全的決定權(quán)，不受任何干涉。學(xué)校食堂主要是為教學(xué)服務(wù)的，并且這種服務(wù)是一種公益性的、微利的，其資金的全部來源都是學(xué)校的投入，因此，學(xué)校對其經(jīng)營活動有嚴(yán)格的控制，如對食堂的利潤大小、安全等方面都必須進行監(jiān)控，食堂根本不可能真正實現(xiàn)自主經(jīng)營。由于食堂在微利的情況下經(jīng)營，受市場價格的波動，有的時候會出現(xiàn)較大的虧損，這就要求學(xué)校給予補貼，對一個公益性質(zhì)的單位，要求其自負(fù)盈虧，是不可能的。

2，企業(yè)經(jīng)營的目的是利潤最大化，而學(xué)校食堂是微利化這是二者的根本區(qū)別，也是食堂企業(yè)化不能取得預(yù)期目的的關(guān)鍵。

3 ，消費者可以任意選擇企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，而學(xué)校師生不可能任意選擇食堂的服務(wù)。學(xué)校的食堂，是獨一無二的。不選擇食堂的服務(wù)，就得到外面飯店去消費。由于食堂享受了一系列政策優(yōu)惠，比外面的飯店在價格上應(yīng)該便宜得多，消費者一般只能選擇食堂的服務(wù)。如果食堂提供的服務(wù)與外面提供的服務(wù)沒有什么差別，那國家的優(yōu)惠政策及投入就沒有意義了。

4 ,企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任。企業(yè)有納稅的義務(wù)，有上繳各種費用的義務(wù)。而國家考慮到學(xué)校食堂是社會公益性的，不但不納稅和上繳各種費用，還會給食堂一定的投入。